КАК СУДИТЬ

Повезло присутствовать на двух заседаниях в Камешковском районе: районного Совета и суда. В обоих местах шла борьба, в которой стороны в качестве аргументов оперировали законодательством. Напомню читателям, что глава района (председатель Совета народных депутатов) Дмитрий Бутряков уволил главу администрации того же района Анатолия Курганского.

 

По странному стечению обстоятельств получается, что район у этих двух руководителей один, а власть разная. Не две ветви одной власти, а именно разная власть. Это только в Конституции сказано, что источник власти в стране – народ. И если глава района и райсовет имеют прямое отношение к носителю власти (всё-таки они выбираются), то назначенный райсоветом в лице районного главы (он же предрайсовета) «верховный администратор» уходит в полный отрыв от электората и его представительной власти.

 

Глава администрации г-н Курганский около двух лет работал на основе заключённого контракта, в котором чёрным по белому прописано, что он обязан исполнять должностную инструкцию. Только вот этой самой инструкции не существовало до определённого момента в природе. А когда она стараниями главы района г-на Бутрякова появилась на свет, то г-н Курганский отказался признать правомочность её существования.

 

Замечу, что должностные инструкции – это не документ, который подписывается двумя сторонами: работодателем и наёмным работником. С ней просто знакомятся и выполняют. В случае её игнорирования наёмный работник после ряда предупреждений, замечаний и выговоров увольняется по статье «за нарушение трудовой дисциплины».

 

Ничего необычного, на первый взгляд, в трудовых отношениях между главой района и главой администрации как бы нет. По Трудовому кодексу страны один из них – работодатель, а другой – наёмный работник. Сложность ситуации заключается в том, что существует ещё и второй взгляд на это простое дело. Оказывается, на практике наёмный администратор сильнее руководителя Совета народных депутатов. Неоднозначность законодательства и отсутствие единой системы позволяют трактовать ситуацию, подобную камешковской, как минимум двояко. «Да, – говорит представитель закона суд. – Властные полномочия на стороне Советов. Но выговоры и последующее увольнение главы администрации за трудовые нарушения не законны».

 

Бодание одной власти с другой привело к антагонистическим отношениям внутри местного депутатского корпуса. Отложены в сторону важнейшие проблемы района. Во главу угла встали процедурные разборки, выходящие порой далеко за рамки закона, в область непотребных фантазий. Вольно или невольно вспоминаешь годы Советской власти, во время которой были сформулирована жёсткая схема взаимодействия законодательной и исполнительной ветвей власти. Даже в кошмарном сне не могло тогда предвидеться, что наступит время не то базара, не то борделя в системе управления страной. На фоне бесконечных дискуссий и красований перед электоратом происходят экономические и политические преступления на всех уровнях – от Москвы до Камешкова и далее по всем остановкам.

 

А в это время закрывается очередной детский садик или школа, один за другим перестают функционировать за ненадобностью родильные дома, но безудержно растёт число похоронно-ритуальных контор, настырно рекламирующих свои услуги, почти навязывая их пока ещё живым россиянам.

 

Районный суд разобрался в ситуации и решил, что прав не работодатель (глава района), а принятый им по найму чиновник (глава администрации). Может быть, по какому-то из законов он и прав, но прав ли закон?! Ведь таким образом он предельно минимизирует власть главы местного представительного органа г-на Бутрякова, подписавшего пару лет назад трудовой контракт с г-ном Курганским. И совсем низводит на нет тех, кто избрал районный Совет, то есть людей.

 

Я уже говорил выше, что конфликт прошёлся не только между ветвями власти, но и внутри Совета народных депутатов. Значительная их часть встала на сторону администратора, что вполне понятно. Ведь реальные силы, возможности и финансы стоят за чиновничеством, а не за народными избранниками. И эта часть депутатов, возможно, даже почувствовала себя победителями. Но так ли это на самом деле? Решение суда, основанное не только на несовершенном законе, но и на жизненных реалиях, прошлось и по ним тоже. Жестоко прошлось. Оно подтверждает, что представительская власть на деле никакой властью и не является, а служит псевдодемократической прокладкой у обнаглевшего российского чиновничества, служащего в свою очередь Его Величеству Капиталу.

 

Какие уж тут справедливость и правосудие?!

 

Николай ПОЛЯНСКИХ.

 

Оставить комментарий

Комментарии: 0
 
Июль
  ПН ВТ СР ЧТ ПТ СБ ВС
            1 2
  3 4 5 6 7 8 9
  10 11 12 13 14 15 16
  17 18 19 20 21 22 23
  24 25 26 27 28 29 30
  31            

Поиск по сайту

Наша пресса

Газета ОК КПРФ "За правое дело"
Газета ОК КПРФ "За правое дело"
Газета ЦК ЛКСМ РФ "Комсомольская искра"
Газета ЦК ЛКСМ РФ "Комсомольская искра"

Фоторепортажи

Боевые товарищи

Ленинский комсомол
Ленинский комсомол
"Русский лад"
"Русский лад"
"Дети войны"
"Дети войны"

Агитатору

Материалы для агитации
Материалы для агитации
Публицистика А.К.Буреева
Публицистика А.К.Буреева

Друзья сайта

ЦК КПРФ
ЦК КПРФ
Телеканал КПРФ
Телеканал КПРФ

Будь с нами!

Рейтинг@Mail.ru
Rambler's Top100

Наш баннер

Сайт Владимирских коммунистов

ВСТАВИТЬ

на свой сайт:

<a href="http://www.kprf33.com" title="Сайт Владимирского обкома КПРФ" target="_blank"><img src=" http://cs7010.vk.me/c624318/v624318805/13cfc/jOWRjWuhTWM.jpg" height="45" width="140" alt="Сайт Владимирских коммунистов" /></a>